在浙江省手工業(yè)合作社聯(lián)合社的講話
楊志海
（2005年6月28日）
各位代表、同志們：
大家好！今天，浙江省手工業(yè)合作社聯(lián)合社第四次代表大會(huì)隆重召開(kāi)了。這是全省聯(lián)社和集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展一件大事。這次會(huì)議受到了省委、省政府的重視，省政府領(lǐng)導(dǎo)親臨大會(huì)。我有幸應(yīng)邀參加大會(huì)感到十分高興。在此，我代表中華全國(guó)手工業(yè)合作總社和中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)，對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！對(duì)受到表彰的先進(jìn)聯(lián)社和聯(lián)社先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀！向全省集體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線廣大干部職工致以親切的問(wèn)候！對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)始終關(guān)心、支持集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的浙江省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！
浙江省是我國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地，聯(lián)社和集體經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)改革一直走在全國(guó)的前列。自1996年浙江省手工業(yè)合作社聯(lián)合社第三次代表大會(huì)以來(lái)，省聯(lián)社和各級(jí)聯(lián)社在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)集體經(jīng)濟(jì)的方針、政策，更新觀念、轉(zhuǎn)變職能，積極進(jìn)行聯(lián)社和集體企業(yè)的改革創(chuàng)新，取得了明顯的成績(jī)。省聯(lián)社和各級(jí)聯(lián)社大膽實(shí)踐，跳出單純內(nèi)部改制的框框，突破單一的所有制界限，充分利用浙江省各種所有制比較發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，吸引國(guó)有資本、個(gè)私資本和外資參與集體經(jīng)濟(jì)的改制改造，通過(guò)控股、參股和聯(lián)合等有效途徑，組成了股份合作制、股份責(zé)任制、職工持股的有限責(zé)任公司制等混合所有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了新型集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大了聯(lián)社的影響。統(tǒng)計(jì)資料顯示，2004年全省規(guī)模以上集體企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1583.59億元，占浙江省工業(yè)總產(chǎn)值的9.38%。屬于二輕集體傳統(tǒng)行業(yè)的皮革、塑料、家具、工藝美術(shù)、文體用品五個(gè)行業(yè)就完成工業(yè)總產(chǎn)值1836.27億元，比1996年增長(zhǎng)3.62倍；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)84.82億元，是1996年的24倍。浙江省手工業(yè)合作社聯(lián)合社和各級(jí)聯(lián)社的大膽創(chuàng)新，為全國(guó)兄弟聯(lián)社改革發(fā)展進(jìn)行了有益的探索，提供了有益的借鑒，受到全國(guó)兄弟聯(lián)社的好評(píng)。在去年總社第六次代表大會(huì)上，被全國(guó)總社和全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合表彰，被授予“全國(guó)集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)聯(lián)社”的光榮稱(chēng)號(hào)。
浙江省手工業(yè)合作社聯(lián)合社取得成績(jī)是應(yīng)該充分肯定的。這是你們?cè)诳偵缰笇?dǎo)下，堅(jiān)持改革、勇于創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。更應(yīng)該看到，這是與浙江省委、省政府和各職能部門(mén)的關(guān)心和支持分不開(kāi)的。
當(dāng)前，全國(guó)各級(jí)聯(lián)社正在深入貫徹落實(shí)總社“六代會(huì)”精神，以明晰產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，積極轉(zhuǎn)變聯(lián)社職能，強(qiáng)化服務(wù)功能，深化集體企業(yè)改革，推動(dòng)了新型集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。希望 浙江省手工業(yè)聯(lián)社和各級(jí)聯(lián)社，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)總社“六代會(huì)”精神，加倍工作，敢于創(chuàng)新，為聯(lián)社的建設(shè)與創(chuàng)新，為新型集體經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展，為職工生活的穩(wěn)定與富裕，為全省社會(huì)的和諧與進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。在此，我提幾點(diǎn)希望。
一、進(jìn)一步貫徹落實(shí)總社“六代會(huì)”精神，堅(jiān)定搞好集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的信心。
2004年11月，總社在北京召開(kāi)了第六次代表大會(huì)，這次大會(huì)得到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理黃菊同志專(zhuān)門(mén)給大會(huì)致信，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理曾培炎同志到會(huì)作了重要講話。黃菊同志在賀信中肯定了各級(jí)聯(lián)社和集體企業(yè)“繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大出口、增加財(cái)政收入、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，以及促進(jìn)就業(yè)等，發(fā)揮了重要作用”，要求各級(jí)聯(lián)社“以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六大及十六屆四中全會(huì)精神，在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮聯(lián)社作為政府與企業(yè)間橋梁紐帶的作用，積極推進(jìn)總社和各級(jí)聯(lián)社的改革、創(chuàng)新，加強(qiáng)自身建設(shè)，使各級(jí)聯(lián)社成為政府部門(mén)的好幫手，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)做出新的貢獻(xiàn)”。這說(shuō)明了黨和國(guó)家在全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的高度重視，也為集體經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展指明了方向。
浙江省手工業(yè)聯(lián)社要發(fā)揮帶頭作用，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示和總社“六代會(huì)”精神，要把總社“六代會(huì)”確定的整體工作思路和主要工作任務(wù)落到實(shí)處，不斷增強(qiáng)搞好聯(lián)社和集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的信心，結(jié)合自身實(shí)際，全力推動(dòng)新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)制度和企業(yè)制度創(chuàng)新，繼續(xù)大力發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)。
黨的十六屆三中全會(huì)要求：“以明晰產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)深化集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)?！睘榧w企業(yè)改革和發(fā)展指明了方向。自浙江省手工業(yè)合作社聯(lián)合社“三代會(huì)”以來(lái)，省聯(lián)社和各級(jí)聯(lián)社充分利用浙江的優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，在明晰產(chǎn)權(quán)上下功夫，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，發(fā)揮市場(chǎng)在資產(chǎn)配置中的基礎(chǔ)性作用，通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)、吸納股本，創(chuàng)新企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，職工持股的有限責(zé)任公司制等混合所有制經(jīng)濟(jì)不斷涌現(xiàn)，使“兩個(gè)聯(lián)合”為主要特征的新型集體經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。同時(shí)，浙江中寶集團(tuán)、杭州金魚(yú)集團(tuán)、浙江華立集團(tuán)、寧波富邦集團(tuán)等一批重點(diǎn)企業(yè)得到較快發(fā)展，成為浙江經(jīng)濟(jì)的明星企業(yè)。省聯(lián)社和各級(jí)聯(lián)社要大力宣傳這一做法和成果，通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新繼續(xù)發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)。
在產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的同時(shí)，省聯(lián)社和各級(jí)聯(lián)社要把企業(yè)改革與管理制度創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，按“公司法”完善法人治理結(jié)構(gòu)，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的內(nèi)部管理體制，使新型集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大和健康發(fā)展。
三、不斷創(chuàng)新工作思路，努力開(kāi)創(chuàng)聯(lián)社工作新局面。
當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)生深刻變化。我們省聯(lián)社和各級(jí)聯(lián)社必須從戰(zhàn)略上考慮聯(lián)社的改革和發(fā)展，因地制宜，積極推進(jìn)聯(lián)社工作的創(chuàng)新。聯(lián)社要在組織結(jié)構(gòu)的定位上不斷創(chuàng)新，聯(lián)社要在成員結(jié)構(gòu)上不斷創(chuàng)新，聯(lián)社要在工作思路上不斷創(chuàng)新，聯(lián)社要在職能和運(yùn)行方式上不斷創(chuàng)新，積極探索新時(shí)期發(fā)揮聯(lián)社作用的有效途徑。省聯(lián)社和各級(jí)聯(lián)社要緊抓資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)這一核心，實(shí)施企業(yè)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)社資產(chǎn)保值增值；同時(shí)，要增強(qiáng)聯(lián)社的服務(wù)性和服務(wù)能力，做好成員單位指導(dǎo)與服務(wù)工作，發(fā)揮好政府與企業(yè)間的橋梁和紐帶作用，使聯(lián)社成為集體企業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)和組織者，集體資產(chǎn)的管理和維護(hù)者，集體經(jīng)濟(jì)政策制定的建議和協(xié)調(diào)者，新型集體經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)和參與者，不斷開(kāi)創(chuàng)聯(lián)社工作的新局面。
我相信，在浙江省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，浙江省手工業(yè)聯(lián)社和各級(jí)聯(lián)社能夠與時(shí)俱進(jìn)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，為集體經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)！
最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！謝謝大家！
